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2018-04-11 發(fā)布 法制晚報
      研究顯示,英國的兒童在上小學時有十分之一的孩子過于肥胖,而等到小學畢業(yè),這一數字會上升到五分之一。專家表示,這與孩子們吃了太多的含糖產品有關。為了對抗肥胖帶來的一系列健康問題,從4月6日開始,英國政府正式對市場上包括含糖飲料在內的食品企業(yè)征收“糖稅”,希望能遏制英國日益增加的兒童肥胖和二型糖尿病。

報道稱,這一規(guī)定企業(yè)可以通過重新調整配方降低含糖量來避免征稅。但是也不是所有企業(yè)都樂意改配方,比如可口可樂他們就不得不在英國市場推出容量更小的飲料瓶,以便向消費者轉嫁糖稅成本。

最新舉措

每百毫升飲料含糖5克以上

需繳稅1.6元

研究顯示,英國的兒童在上小學時有十分之一的孩子過于肥胖,而等到小學畢業(yè),這一數字會上升到五分之一。因此英國的醫(yī)療健康機構多年來一直呼吁通過征收糖稅降低含糖飲料消費量,以改善兒童肥胖的問題。

英國沃爾夫預防醫(yī)學研究所心血管專家麥格雷戈表示,(食品行業(yè))宣稱多運動就能阻止肥胖,這完全是瞎說。“你喝杯可樂,吃些薯條,需要跑半個馬拉松才能燃燒掉這些卡路里。”

英國政府發(fā)現,由于食品行業(yè)無處不在的廣告,健康專家很難阻止消費者減少對含糖食物的攝入。這時就有必要對含糖食物征稅。

根據英國政府關于“糖稅”的最新規(guī)定,如果每100毫升飲料中含有5克以上糖分,需繳稅每升18便士(約合1.60元人民幣),如果每100毫升含有8克以上糖分,則需繳稅每升24便士,約合2.13元人民幣。

企業(yè)影響

大型商超重新配方

可口可樂推“小瓶”堅守配方

值得注意的是,在正式征收糖稅之前,英國政府給了企業(yè)兩年的時間,允許它們重新調整配方,只要降含糖量降到標準以下,就不需要支付糖稅。由于許多企業(yè)選擇修改配方,英國預算責任辦公室預計,糖稅總收入將會比最初的預測減少一半。

報道稱,樂購已經將旗下所有自有品牌的飲料重新配方,將糖分降至征稅的標準門檻之下。此外,其他一些超市和商家也開始這么做。例如,可口可樂在英國的主要競爭對手──蘇格蘭知名碳酸飲料“Irn-Bru”,面對糖稅開征在即,推出減糖配方版本,其一罐飲料中原先含有8.5茶匙的含糖量現在已經降到了4茶匙。但遭“Irn-Bru”愛好人士強烈反對。部分蘇格蘭民眾已經開始囤貨。

英國媒體報道稱,此次征稅,百事可樂原味飲料、可口可樂經典口味飲料、紅牛和雪碧均在影響范圍內,但是一些無糖飲料,例如健怡可樂,零度可樂將不受影響。

麥格雷戈說只要降低了飲料的糖含量,企業(yè)就不需要付糖稅。至少已經有超過一半以上的飲料,糖含量明顯降低。

但是,據央視報道,也不是所有企業(yè)都樂意改配方,比如可口可樂他們就不得不在英國市場推出容量更小的飲料瓶,以便向消費者轉嫁糖稅成本。

據報道,可口可樂反其道而行,計劃把可樂瓶1.75升容量縮小為1.5升;并將價格從1.79英鎊提升到1.99英鎊。另外500毫升可樂價格也將從1.09英鎊上漲到1.25英鎊。

歐洲可口可樂發(fā)言人表示:我們沒有計劃改變可口可樂經典配方,所以會受政府開征糖稅影響。并說:“人們喜歡這種口味,告訴我們不要改變(配方)。”

可口可樂1985年時曾因改變自家配方,遭到廣大消費者抗議反彈,迫使可口可樂在79天后改回原先配方。

反應不一

價格不變量變少了遭抗議

《每日郵報》報道稱,對于這一政策帶來的改變,一些樂購超市消費者則抗議稱,以往3英鎊的飲料組合中,500毫升的可口可樂現在變成了375毫升,量變小了,但是價格卻沒變。他們將這一現象稱之為“縮水式通脹”。

不少網友亦對“糖稅”作出反應,有消費者抱怨政府“管太寬”,根本無權決定人民的飲食愛好。也有人表示“糖稅”可笑,若自己在健身房辛苦鍛煉兩小時后,就想喝罐有甜味的汽水,“憑什么要多付錢?”

有待觀察

糖稅效果還需要長期跟蹤

研究者表示,未來糖稅是否真正解決英國民眾的糖分攝入過多問題和肥胖問題,還需要一定時間的觀察。

英國沃爾夫預防醫(yī)學研究所心血管專家麥格雷戈表示,食品行業(yè)是非常強勢的,是英國最大的行業(yè),最大的雇主,也是最大的出口商和最大的納稅人。政府必須謹慎地和他們打交道。

牛津大學公共健康學教授雷納表示,他們的研究顯示,即使征收少額稅款,比如十分之一的稅,也會減少含糖飲料行業(yè)10%的銷售額。

有些飲料商改變了配方,但是后來又改回來了,因為消費者不喜歡。所以還需要繼續(xù)觀察。人們有可能習慣了這個稅。于是他們的糖消費量又回來了。糖稅的效果怎么樣還需要長期跟蹤。

他山之石

墨西哥征稅后銷量先降后升

據了解,在英國之外,已經有5個國家對高糖食品或飲料征稅,并有效減少了碳酸飲料的消費量。法國2012年最先實施這一政策。墨西哥2013年也開始在全國推行,第一年碳酸飲料的銷量就減少了6%。

據英國《金融時報》稱,墨西哥的社會活動人士正在游說政府將含糖飲料稅翻倍,因為軟飲銷量在最初的下降之后,出現了回升態(tài)勢。丹麥實施高糖稅15個月后就放棄了,因為此舉使該國消費者到德國和瑞典買飲料,導致丹麥損失了大筆增值稅。

糖分量化

喝半罐芬達糖分已超標

飲料中到底有多少糖?以一塊重量為4.5克的方糖來計算,一罐355毫升可樂(原產國美國)里所含的糖分是39克,相當于8塊半的方糖;一罐355毫升芬達(原產國美國)葡萄味汽水里所含的糖分是48克,相當于10塊半的方糖;一罐355毫升雪碧(原產國美國)里所含的糖分是38克,不到8塊半的方糖;一瓶500毫升茉莉清茶(產地中國)所含的糖分是21克,等于4塊半方糖;一瓶450毫升草莓味果粒奶優(yōu)(產地中國)所含的糖分是30克,等于不到7塊方糖。也就是說,按照美國心臟協會(AHA)關于2歲至18歲的青少年兒童每天攝入的糖不應該超過25克的建議,喝半罐芬達所攝入的糖分就已經超標。 

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