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資訊 經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)“疫”錄:多國限制農(nóng)產(chǎn)品出口 全球糧食安全前景如何?

2020-03-31 發(fā)布 中國新聞網(wǎng) 佚名

(抗擊新冠肺炎)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)“疫”錄:多國限制農(nóng)產(chǎn)品出口 全球糧食安全前景如何?

近一周時間,多個國家加入限制農(nóng)產(chǎn)品出口的隊列,疫情在全球蔓延使糧食安全遭遇挑戰(zhàn)。全球糧食供給前景如何?糧價是否有暴漲的可能?

3月22日,哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部頒布命令,要求暫停包括蕎麥、小麥粉、葵花籽油等部分農(nóng)產(chǎn)品出口,以確保國家食品儲備充足。

越南決定,從3月24日開始,禁止各種大米產(chǎn)品以任何形式出口,同時計劃在6月15日之前儲存19萬噸大米。

俄羅斯農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)3月27日宣布,俄農(nóng)業(yè)部已制定《關(guān)于對俄羅斯聯(lián)邦谷物出口到非歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的國家實施臨時定量限額措施》的決議草案,擬在2020年4月1日至6月30日期間將俄小麥、大麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品出口限額定為700萬噸。

埃及貿(mào)易和工業(yè)部近日決定,未來3個月內(nèi)停止各種豆類產(chǎn)品的出口。據(jù)媒體報道稱,塞爾維亞、阿爾及利亞等國也陸續(xù)禁止農(nóng)產(chǎn)品出口。

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)近日在其官網(wǎng)表示,除非快速采取行動,保證全球糧食供應(yīng)鏈通暢,緩解疫情蔓延對整個糧食體系的影響,否則全球?qū)⒚媾R糧食危機(jī)迫近的風(fēng)險,沖擊效應(yīng)將會在未來幾個月內(nèi)顯現(xiàn)。

近一周時間,中國農(nóng)產(chǎn)品行情漲勢明顯。截至30日收盤,豆一(國產(chǎn)大豆)期貨上漲4.46%,粳稻期貨上漲4.02%,晚秈稻期貨上漲3.68%,豆二(進(jìn)口大豆)期貨上漲2.32%,菜油、玉米、豆粕也有不同程度上漲。與此同時,A股農(nóng)業(yè)板塊大漲,本周兩日農(nóng)業(yè)板塊持續(xù)領(lǐng)漲,多個相關(guān)個股漲停。

對于世界第一人口大國的中國,多國禁止糧食出口是否會沖擊中國糧食安全?中國糧價將怎樣變化?

同濟(jì)大學(xué)特聘教授程國強(qiáng)在接受中新社記者采訪時表示,中國每年進(jìn)口糧食1億多噸,主要以大豆、粗糧等為主,大米、小麥進(jìn)口一般分別為200萬噸、400萬噸,僅占國內(nèi)消費(fèi)總量的1%、2%。“中國口糧生產(chǎn)具有絕對安全保障能力,另外中國有完善的糧食儲備調(diào)控體系和應(yīng)急機(jī)制,具備應(yīng)對危機(jī)風(fēng)險的基礎(chǔ)。今年中國及時有效控制了疫情,抓住了春耕的時機(jī),為糧食豐收提供了保障。”

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥也表示,中國稻谷、小麥、玉米三大主糧庫存量高,供應(yīng)充足,對國際市場的依賴性較低,價格穩(wěn)定有堅實的基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示,中國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在6.5億噸以上,主要谷物自給率保持在95%以上,主要口糧儲備充足。

相比于主糧,中國大豆對進(jìn)口依賴度較高。中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線查詢平臺顯示,今年1-2月中國大豆進(jìn)口量1351.43萬噸,較去年同期增加14.22%。一個月以來,中國大豆均價從每噸3500元人民幣上漲到每噸近3900元。

談到國際市場對中國大豆供給的影響,李國祥表示,中國對國際大豆依賴度高,疫情在全球蔓延會帶來檢驗檢疫手續(xù)增加等拖慢物流速度的不利因素,進(jìn)口大豆價格短期上漲是有可能的。但長期看,國際上的大豆出口國全面禁止大豆出口的可能性微乎其微,此外,國內(nèi)大豆還有一定儲備,能夠緩沖國際大豆價格上漲帶來的影響。

程國強(qiáng)表示,近年來中國不斷拓展大豆進(jìn)口來源地,大豆也并非此次糧食出口國家限制出口的主要糧食品種,對中國影響不大,但國內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)還是需要做好相應(yīng)的風(fēng)險防控。

專家表示,事實上,目前全球糧食供給處于總體寬松的狀態(tài),但對于一些糧食無法自足、依賴糧食進(jìn)口的國家來說,如果全球疫情不能在短期內(nèi)得到控制,很可能面臨糧食供應(yīng)短缺的問題,此外,一些炒作因素也會給糧價帶來不穩(wěn)定前景。

程國強(qiáng)表示,對于當(dāng)前國際糧食前景的判斷需要區(qū)分兩種情況,一是國際上確實出現(xiàn)了因限制出口、物流運(yùn)輸受阻而影響糧食供給的情況,二是不排除一些機(jī)構(gòu)制造恐慌,意在炒高糧食價格。對于第一種情況,隨著疫情的控制,國際糧食價格會逐步回落,對于第二種情形,心理恐慌將造成從消費(fèi)者到國家層面囤積行為的出現(xiàn),供給就會逐漸跟不上,導(dǎo)致價格暴漲,國家禁止出口的做法還會給農(nóng)民收入帶來損失,影響未來糧食種植面積。

“當(dāng)前國際社會需要吸取2008年金融危機(jī)期間帶來的次生災(zāi)害糧食危機(jī)的教訓(xùn),及時進(jìn)行國際協(xié)調(diào)與合作,應(yīng)對可能出現(xiàn)的糧食危機(jī)。”程國強(qiáng)表示。(完)

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