我們常說，“民以食為天，食以安為先”，舌尖若不安全，美味就變了味。前些年不停有一些食品安全案例在媒體曝光，讓老百姓更加關(guān)注“舌尖上的安全”。這幾年，隨著監(jiān)管和打擊力度不斷加大，我國食品安全狀況有了改善，但和人民群眾對美好生活需求相比還是有差距。最近一段時間，按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市場監(jiān)管總局、公安部會同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等單位，開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，保障群眾“舌尖上的安全”。這次整治行動到底成效如何呢？先從四川達州的一個案件說起。

2019年11月的一天，四川達州一家酒店會議室的視頻監(jiān)控錄像中，不足400平米的房間內(nèi)坐著500多名老年人，臺上播放著視頻。

這到底是什么樣的會議呢？據(jù)前來參會的老人們說，來開會不白來，還有一些好處，比如先發(fā)每人10個雞蛋，第二天倒藥酒、發(fā)個勺等等。

2019年10月29日，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局通過市場巡查了解到情況，這種施以小恩小惠，引誘老年人集中到會場，極有可能另有所圖。獲取相關(guān)線索后，立即啟動案件辦理機制，通過前期9天的全方位摸排，掌握到這個會議的真正目的，是虛假宣傳“五蛇苗草酒”具有預(yù)防和治療疾病的功效，達到欺詐消費，騙取錢財?shù)哪康摹?/p>

四川達州市通川區(qū)市場監(jiān)管部門于2019年11月6日凌晨5點，會同當(dāng)?shù)毓卜志?、檢察院、鎮(zhèn)政府，組成80余人的執(zhí)法隊伍，聯(lián)合查獲了該案件。

四川達州市通川區(qū)市場監(jiān)管局局長覃文銀說：“會銷組織者通過虛假宣傳‘五蛇苗草酒’具有預(yù)防和治療疾病的功效，進行欺詐消費，讓老年人上當(dāng)，最終達到騙取錢財?shù)哪康?。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分老年人將僅有的積蓄，甚至低保、農(nóng)業(yè)補貼用于購買該產(chǎn)品，造成得病卻無錢醫(yī)治的惡劣后果。”

案件中會銷組織者所稱的“五蛇苗草酒”，只是貴州一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的白酒。按照食品安全法相關(guān)規(guī)定，食品廣告宣傳不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，所以這是一起典型的普通食品夸大宣傳，聲稱具有治療疾病效果，欺騙消費者的案件。近年來，全國各地類似這樣的案件較多。隨著消費水平的提高，人們的健康意識不斷增強，保健市場逐漸興起，由于許多消費者對保健食品知識知之甚少，辨別能力較弱，加之一些不法商家的虛假宣傳“鋪天蓋地”，致使許多消費者上當(dāng)受騙，深受其害。

嚴肅查處保健食品行業(yè)虛假宣傳和違規(guī)銷售，是這次“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯(lián)合行動聚焦的重點，對于食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法犯罪行為，更是以雷霆之勢給予了嚴厲打擊。

近年來，一些所謂的減肥產(chǎn)品，宣稱健康無添加而又具有較好的減肥功效，受到愛美人士的追捧。前不久，一些打著“酵素”旗號的果脯、蜜餞類減肥食品引起了市場監(jiān)管部門和公安機關(guān)的注意。

按照警方以往的辦案經(jīng)驗，一般國家明令禁止添加的有減肥、瘦身這種功效的非法添加物，無非是西布曲明、酚酞等幾種物質(zhì)。警方買了一些樣品回來送檢，可結(jié)果卻有些出乎意料。

廣州市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊二大隊民警陳永聰說：“送檢的那個結(jié)果，就是沒有檢出任何（非法）的添加物。但是研判之后，覺得應(yīng)該是添加了一些化學(xué)成分，或者化學(xué)藥物在里面。因為它見效非常快，而且副作用也比較大，這不可能是一些添加物質(zhì)，或者說不是藥品就不會有這樣的效果。”

經(jīng)過縝密偵查和專家論證，2019年7月，廣州市公安局食藥環(huán)偵支隊成功打掉一個跨市生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的新型犯罪網(wǎng)絡(luò)，犯罪嫌疑人交代，在果脯、蜜餞類食品和咖啡等固體飲料中添加了兩種能導(dǎo)致腹瀉的新型添加物，以達到減肥的效果。

廣東省公安廳治安管理局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查處處長臺勝利說：“它就是添加的物質(zhì)，是國家名錄上沒有的，這個很容易被這種假象給掩蓋了，大家發(fā)現(xiàn)不了它。而且法律上對這個方面的規(guī)定，也不是特別明確。在這種情況下，依據(jù)兩高的司法解釋，通過我們專家的意見，最后認定這個是屬于有毒有害的東西。”

據(jù)公安部門介紹，現(xiàn)在食品安全犯罪手法越來越隱蔽，生產(chǎn)銷售圍繞互聯(lián)網(wǎng)展開，涉及地域廣，犯罪鏈條長，尤其是新型添加物給鑒定定性和案件偵破帶來了不小的困難。

在這次主題教育專項整治食品安全問題聯(lián)合整治行動中，廣州市公安局將此次案件所發(fā)現(xiàn)的新型添加物向市場監(jiān)管部門進行了通報，市場監(jiān)管部門對市場上同類產(chǎn)品進行了摸排清查。

廣州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督處處長陳令喜說：“根據(jù)上級部署要求，廣州市市場監(jiān)管局結(jié)合監(jiān)管實際，分析了潛在的風(fēng)險點，將183家企業(yè)名稱帶有生物、科技等字樣，或產(chǎn)品名稱帶有纖體、減肥等字樣的食品生產(chǎn)企業(yè)列為排查目標(biāo)，進行全覆蓋監(jiān)督抽檢，共抽檢261批次。根據(jù)監(jiān)督抽檢不合格結(jié)果，市場監(jiān)管部門及時向公安部門通報了涉嫌非法添加的線索，由公安部門并案處理，為公安部門追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，提供了有力支持。”

食品安全關(guān)系到千千萬萬百姓的切身利益，嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為，以及整治保健食品行業(yè)虛假宣傳違規(guī)銷售，只是“主題教育專項整治食品安全問題聯(lián)合行動”的一個縮影，在全國范圍內(nèi)，整治行動緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，聚焦人民群眾關(guān)切的食品安全問題，進行全方位整治。

2019年11月20日上午，“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組以河北為主會場， 10?。▍^(qū)）同時舉行違法食品公開銷毀現(xiàn)場會，集中銷毀聯(lián)合行動期間罰沒的違法食品300余種，540余噸。

2019年11月22日，國家市場監(jiān)督管理總局組織的“慧眼觀后廚，共治促食安”活動，41.7萬所中小學(xué)和幼兒園落實學(xué)校相關(guān)負責(zé)人“陪餐制”；34萬所學(xué)校食堂實現(xiàn)了“明廚亮灶”，覆蓋率已超90%。一些有條件的學(xué)校還實行了師生同餐。

截至2019年11月底，各地公安機關(guān)偵破食品犯罪案件9775起，搗毀“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”5669個，打掉犯罪團伙2332個，打掉黑惡團伙42個，抓獲犯罪嫌疑人1.7萬名，案值120余億元。

2019年12月3日，公安部組織全國公安機關(guān)，以“警民攜手同心共建共治共享”為主題，在全國141個城市同步開展“昆侖”行動暨主題教育專項整治食品安全問題聯(lián)合行動成果宣傳展示活動，依法銷毀部分涉案物品。

截至2019年12月2日，各地區(qū)市場監(jiān)管部門查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)行政處罰案件85865件，罰沒款約9.3億元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2604戶，吊銷許可證173件，取締無證企業(yè)（含黑工廠、黑作坊、黑窩點）2773家，從業(yè)資格限制312人，公安機關(guān)行政拘留619人，移送司法機關(guān)案件1959件。

國家市場監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)、主題教育專項整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組副組長王鐵漢說：“這次由中央紀委、國家監(jiān)委牽頭抓總，14個部門形成合力，集團作戰(zhàn)，力度之大前所未有。對這一次主題教育專項整治效果，我們在向全國部署的時候，非常明確提出要求可檢驗、可評判、可感知。食品安全問題，是人民群眾看得最清楚，也感受最真切，這次聯(lián)合行動特別要強調(diào)可檢驗、可評判、可感知，作為衡量工作的重要標(biāo)準。”

食品安全關(guān)系老百姓的健康，甚至生命安全，對食品安全問題必須“零容忍”。通過聯(lián)合行動形成合力、集團作戰(zhàn)，既端掉了大量黑窩點，又起到了震懾效果。不過，就像每天都離不開食品，治理食品安全問題也不可能畢其功于一役，而是有賴于長效治理機制。新修訂的《食品安全法實施條例》2019年12月1日正式實施，里面強調(diào)了四個“最嚴”，最嚴厲處罰、最嚴肅問責(zé)、最嚴格監(jiān)管和最嚴謹標(biāo)準。而在制度的這四個最之外，還需要兩個最，那就是用最有力的舉措、最堅決的行動，為“舌尖上的安全”護航。