資訊 討論丨2018中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品法規(guī)熱點(diǎn)新看點(diǎn)
自CFDA行政事項(xiàng)受理服務(wù)官網(wǎng)發(fā)布《使用新原料保健食品注冊(cè)和首次進(jìn)口的保健食品(不包含補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品)注冊(cè)審批服務(wù)指南》，在一定程度上就對(duì)保健食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出了進(jìn)一步突破與規(guī)范，最新前沿的營(yíng)養(yǎng)與保健食品動(dòng)態(tài)就一直受到大家的關(guān)注。
在第七屆中國(guó)健康營(yíng)養(yǎng)博覽會(huì)即將開(kāi)展之際，中國(guó)保健協(xié)會(huì)保障咨詢服務(wù)工作委員會(huì)聯(lián)合國(guó)藥勵(lì)展共同策劃主辦2018中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品法規(guī)熱點(diǎn)解析會(huì)議論壇，為健康營(yíng)養(yǎng)行業(yè)從業(yè)者提供政策的導(dǎo)讀與行業(yè)的進(jìn)一步理解。
2018中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品法規(guī)熱點(diǎn)解析
會(huì)議時(shí)間：2018年4月12日 10:00-12:00
會(huì)議地點(diǎn)：國(guó)家會(huì)展中心（上海）M6-03會(huì)議室
主辦單位：中國(guó)保健協(xié)會(huì)保障咨詢服務(wù)工作委員會(huì)、國(guó)藥勵(lì)展
參會(huì)費(fèi)用：提前報(bào)名免費(fèi)
報(bào)名聯(lián)系：馬女士 1358192063
此外，為了在展前讓各位粉絲對(duì)中國(guó)保健食品政策法國(guó)有所了解，現(xiàn)將2017年中國(guó)發(fā)布的保健食品法規(guī)匯總?cè)缦?，歡迎各位了解。
一、促進(jìn)保健食品行業(yè)健康發(fā)展
保健食品行業(yè)是我國(guó)食品行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，已列入“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃，是促進(jìn)我國(guó)健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要行業(yè)，也是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在2017年1月5日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)展食品健康功效評(píng)價(jià)，加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品，支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，研究開(kāi)發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品，并開(kāi)展應(yīng)用示范。
國(guó)務(wù)院在2017年2月14日下發(fā)了《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》，該文件強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管，推進(jìn)保健食品注冊(cè)與備案制改革，完善保健食品保健功能目錄，科學(xué)調(diào)整功能表述。制定保健食品原料目錄、可用和禁用于保健食品物品名單。嚴(yán)厲打擊保健食品虛假宣傳、商業(yè)欺詐、誘騙消費(fèi)者購(gòu)買等違法行為。
國(guó)務(wù)院在2017年7月13日印發(fā)了《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》，可見(jiàn)中國(guó)政府對(duì)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)和健康中國(guó)建設(shè)以及對(duì)實(shí)現(xiàn)未來(lái)目標(biāo)的高度重視?！队?jì)劃》指出大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)。結(jié)合多元化優(yōu)勢(shì)，針對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦及慢性病人群的食養(yǎng)開(kāi)展指導(dǎo)。同時(shí)，實(shí)施中醫(yī)藥治未病健康工程，進(jìn)一步完善適合國(guó)民健康需求的食養(yǎng)制度體系。
二、完善保健食品注冊(cè)備案制度
國(guó)家食藥總局在2017年印發(fā)了《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規(guī)定（試行）》、《保健食品備案產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝（試行）》、《保健食品備案工作指南（試行）》等文件進(jìn)一步落實(shí)保健食品注冊(cè)和備案制。
三、整治保健食品虛假宣傳
國(guó)家在整治保健食品虛假宣傳活動(dòng)中，共發(fā)布了5次對(duì)保健食品違法廣告或生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)檢查的通知，《食藥總局辦公廳關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實(shí)施方案的通知》中提到：加大對(duì)食品功能聲稱廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告等違法違規(guī)行為。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)品標(biāo)簽及廣告進(jìn)行系統(tǒng)篩查，嚴(yán)格審查新上市產(chǎn)品標(biāo)簽及廣告的合規(guī)性，避免出現(xiàn)涉嫌欺詐和虛假宣傳的功能聲稱用語(yǔ)。同時(shí)，在現(xiàn)有政策背景下企業(yè)應(yīng)減少采用暗示、打擦邊球等方式進(jìn)行產(chǎn)品的功能宣傳。
2017年，國(guó)家食品監(jiān)管部門共發(fā)布了22項(xiàng)涉及保健食品的食品法規(guī)（詳見(jiàn)表1），7項(xiàng)涉及保健食品的法規(guī)草案（詳見(jiàn)表2），5次涉及對(duì)保健食品違法廣告或生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)檢查的通知（詳見(jiàn)表3）。
表1 國(guó)家食品監(jiān)管部門發(fā)布的保健食品法規(guī)匯總
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法規(guī)標(biāo)題 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) |
發(fā)布日期 |
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食藥總局關(guān)于保健食品備案管理有關(guān)事項(xiàng)的通告（2017年第16號(hào)） |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-01-24 |
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關(guān)于加快提交營(yíng)養(yǎng)素類產(chǎn)品補(bǔ)充資料的通知 |
國(guó)家食藥總局保健食品審評(píng)中心 |
2017-02-27 |
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃的通知 |
國(guó)務(wù)院 |
2017-03-20 |
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知 |
國(guó)務(wù)院 |
2017-04-14 |
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食藥總局關(guān)于印發(fā)《保健食品備案產(chǎn)品可用輔料及其使用規(guī)定（試行）》《保健食品備案產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝（試行）》的通知 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-04-28 |
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食藥總局關(guān)于保健食品備案信息系統(tǒng)上線運(yùn)行的通告 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-04-28 |
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食藥總局辦公廳關(guān)于印發(fā)保健食品備案工作指南（試行）的通知 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-05-02 |
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食藥總局關(guān)于貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-06-13 |
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國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）的通知 |
國(guó)務(wù)院 |
2017-07-13 |
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關(guān)于鼓勵(lì)中藥類保健品研制與開(kāi)發(fā)提案答復(fù)的函 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-07-31 |
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食藥總局關(guān)于新保健食品注冊(cè)管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行的通告 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-08-01 |
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食藥總局 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-08-22 |
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國(guó)務(wù)院印發(fā)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》 |
國(guó)務(wù)院 |
2017-08-23 |
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質(zhì)檢總局印發(fā)《出入境檢驗(yàn)檢疫流程管理規(guī)定》 |
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 |
2017-10-16 |
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《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》通過(guò)修訂（主席令 第七十八號(hào)） |
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) |
2017-11-04 |
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《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》通過(guò)修訂（主席令 第七十七號(hào)） |
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) |
2017-11-04 |
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食藥總局印發(fā)《保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查要點(diǎn)》 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-11-08 |
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質(zhì)檢總局發(fā)布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》 |
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 |
2017-11-14 |
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國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)2017年度食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃 |
國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) |
2017-11-15 |
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食藥總局關(guān)于發(fā)布《保健食品中75種非法添加化學(xué)藥物的檢測(cè)》等3項(xiàng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的公告（2017年第138號(hào)） |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-11-17 |
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使用新原料保健食品注冊(cè)和首次進(jìn)口的保健食品（不包含補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品）注冊(cè)審批服務(wù)指南 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-12-25 |
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總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則的通知 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-12-28 |
表2 國(guó)家食品監(jiān)管部門發(fā)布的保健食品法規(guī)草案匯總
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法規(guī)標(biāo)題 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) |
發(fā)布日期 |
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食藥總局公開(kāi)征求保健食品備案工作細(xì)則（2017年版）（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn) |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-02-06 |
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食藥總局辦公廳公開(kāi)征求關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn) |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-04-28 |
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食藥總局在WTO發(fā)布《食品安全法實(shí)施條例(修訂草案)》 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-08-14 |
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工商總局關(guān)于《藥品醫(yī)療器械保健食品特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告 |
國(guó)家工商行政管理總局 |
2017-09-30 |
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食藥總局關(guān)于《食品生產(chǎn)飛行檢查管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知 |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-10-30 |
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食藥總局辦公廳公開(kāi)征求《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈保健食品注冊(cè)與備案管理辦法〉的決定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn) |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-10-31 |
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食藥總局公開(kāi)征求《特殊食品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作實(shí)施規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn) |
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 |
2017-11-21 |
表3 國(guó)家食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的加強(qiáng)查處保健食品違法廣告或生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)檢查的通知
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通知名稱 |
發(fā)布日期 |
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食藥總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則（2017年版）的通知 |
2017-01-22 |
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國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知 |
2017-07-07 |
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十部門印發(fā)《嚴(yán)肅查處虛假違法廣告維護(hù)良好廣告市場(chǎng)秩序工作方案》的通知 |
2017-09-04 |
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國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)全國(guó)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治電視電話會(huì)議講話的通知 |
2017-09-14 |
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食藥總局辦公廳關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作實(shí)施方案的通知 |
2017-11-09 |
評(píng)論
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